Ang kontradiksyon ng sustainable development

Paano ka lalago nang walang hanggan sa isang mundo ng may hangganang mapagkukunan? Ano ang mas mahalaga, biodiversity conservation o GDP growth? Ano ang magiging kahihinatnan ng walang limitasyong paglago?

Ang mga tanong na ito, at marami pang iba, ay naglalantad sa problema na sinusubukang lutasin ng Sustainable Development Goals (SDGs) ng Agenda. 2030 ng United Nations (UN). Ang mga layuning ito ay naglalayong iugnay ang tatlong konsepto (lipunan, kapaligiran at ekonomiya) upang magarantiyahan ang paglago ng ekonomiya, panlipunang pagsasama -pagwawakas sa kahirapan at matinding hindi pagkakapantay-pantay-, at pagpapanatili ng kapaligiran. Sa madaling salita, ito ay ang ideya ng sustainable development . Ngunit bago ipaliwanag kung bakit sa tingin ko ay magkasalungat ang konseptong ito, maikli kong ipapaliwanag ang kasaysayan nito.

Mula noong 1972, sa paglalathala ng ulat The Limits to Growth , ang pangunahing may-akda nito ay Donella Meadows, ang ideya na hindi tayo maaaring magpatuloy sa paglaki nang walang limitasyon ay sinisimulan nang seryosong isaalang-alang, iyon ay, nagiging kamalayan sa krisis sa kapaligiran. Pagkalipas ng labinlimang taon, itinatag ni Gro Harlem Brundtland, Ministro ng Norway, sa Brundtland Conference (1987) ang pinakakilalang kahulugan ng sustainable development, iyon ay, “ kaunlaran na tumutugon sa mga pangangailangan ng kasalukuyan nang hindi nakompromiso ang kakayahan ng mga henerasyon hinaharap upang masiyahan ang kanilangpangangailangan ”. Dalawampung taon pagkatapos ng unang pandaigdigang kumperensyang ito, noong 1992, ang Rio Earth Summit ay ginanap, kung saan ang mga priyoridad sa parehong direksyon ay itinatag din, pati na rin ang pagtatatag ng Millennium Goals para sa napapanatiling pag-unlad sa pagtatatag ng Agenda 21. Kahit Kaya, ang kapaligiran ng Rio nabigo ang mga pangako sa Kyoto Summit na ginanap noong 1997. Sa wakas, ang pagmamalasakit na ito para sa kapaligiran ay muling lumitaw sa mga pampublikong agenda. Noong 2015, sa pag-apruba ng 2030 Agenda, ang pagdiriwang ng COP21, ang pag-apruba ng European Green Pact...). Ngunit posible nga bang lumago nang hindi nakakasira sa kapaligiran, gaya ng itinatag sa mga kasunduang ito? Ano ang naiintindihan ng mga bansa sa sustainable development?

Hanggang ngayon, hindi pa rin malinaw kung ano ang ibig sabihin ng konsepto ng sustainable development. Ito ay ipinakita ng iba't ibang mga pangitain na lumalapit sa konsepto sa ibang paraan. Sa isang banda, mayroong konsepto kung saan kinakailangan ang pagsasamantala sa likas na yaman at paglago ng GDP. Ang mga merkado at ang ebolusyon ng teknolohiya ay pinagkakatiwalaan bilang mga instrumento na nagpapahintulot sa system na tumagal sa paglipas ng panahon, at samakatuwid, upang maging sustainable. Sa loob ng konseptong ito, ang kalikasan ay may tanging instrumental na halaga. Karaniwan, ang pananaw na ito ay sinusuportahan ngmga ekonomista, at kilala bilang "optimistic" na pananaw. Isinasaalang-alang ng mga pabor sa napapanatiling paglago na ang teknolohiya ay may kakayahang pagaanin ang mga problema ng hindi mahusay na paggamit ng mga mapagkukunan upang maging posible na umunlad sa ekonomiya sa bilis na nagpapahintulot sa pagbabagong-buhay ng kapaligiran. Sa madaling sabi, nagtitiwala sila sa ebolusyon at pagtatatag ng circular economy [1].

Sa kabilang banda, mayroong kabaligtaran na pananaw, tagapagtanggol ng pag-unlad ng ekonomiya. Ayon sa pananaw na ito, kinakailangang ihinto ang paggamit ng GDP bilang sukatan ng pag-unlad at ibase ito sa iba pang mga konsepto ng kung ano ang naiintindihan natin sa kagalingan. Ayon sa pananaw na ito, ang kalikasan ay mayroon ding intrinsic na halaga, na independiyente sa kung paano ito ginagamit ng mga tao. Ang pananaw na ito ay ipinapalagay ng karamihan ng mga aktibistang pangkalikasan at ng siyentipikong katawan, na kilala bilang "pesimistikong" pananaw ng paglago, na nagsisiguro na hindi maaaring masuportahan ng mundo ang lumalaking pangangailangan para sa mga mapagkukunan (kahit na ang mga ito ay nababago ). Ipinapalagay ng pangitain na ito na ang ideya ng paglago ay dapat na iwanan upang maabot ang isang balanseng sitwasyon sa natural na kapaligiran. Iyon ay, at bumalik muli sa konsepto ng circular economy, kailangan mong kontrolin ang laki ng bilog . Well, kung ito ay napakalaki, ito ay walang kaugnayan kung ang isang ekonomiya ay gumagamit ng recycled material at renewable energy, dahil sasa isang punto ay maaabot nito ang isang hindi napapanatiling limitasyon. Tungkol sa puntong ito, mahalagang tandaan na ang lahat ng paglago ng ekonomiya ay nagpapahiwatig ng pagkonsumo ng enerhiya at mas malaking paggamit ng mga mapagkukunan, higit pa kung isasaalang-alang ang katotohanan na hindi posible na makamit ang 100% na pag-recycle. Sa kabilang banda, dapat nating isaalang-alang ang paggasta ng enerhiya na kasangkot sa proseso ng pag-recycle. Ang lahat ng ito ay nagreresulta sa hindi paglilimita sa epekto sa kapaligiran ng mga aktibidad na pang-ekonomiya, na mas malaki kaysa sa kayang tiisin ng Earth, at higit pa, isinasaalang-alang ang mga pagtataya ng paglaki ng populasyon sa buong mundo.

Ang mga magkasalungat na pangitain na ito ay sumasalamin sa kalabuan ng konsepto . Maraming beses na binabanggit ang sustainable development bilang pag-unlad ng isang bansa o teritoryo na nagaganap nang hindi nasisira ang kapaligiran o ang likas na yaman kung saan nakasalalay ang mga aktibidad ng tao, pang-ekonomiya at panlipunang pag-unlad, kapwa sa kasalukuyan at sa hinaharap. Iyon ay, ang proseso ng pagpapabuti ng kalidad ng buhay ng tao sa loob ng mga limitasyon ng planeta. Isang pangitain na sumusubok na bigyang-kasiyahan ang mga "tagahanga" ng paglago ng ekonomiya at, kasabay nito, ang mga pessimistic na pangitain ng "mga lusak" na ecologist. Ngunit ang pagpapanatiling masaya sa lahat ay mahirap at ang pagharap sa kontradiksyon na ito ay mahalaga.

Halimbawa, may mga may-akda na nangangatwiran na ang SDG 8 (disenteng trabaho atang paglago ng ekonomiya na 3% bawat taon) ay hindi tugma sa sustainability SDGs (11,12,13, atbp). Naninindigan si Hickel na kung susundin ang mga kasunduan sa Paris, ang mga mayayamang bansa ay hindi maaaring magpatuloy sa paglaki ng 3% taun-taon, dahil ang available na teknolohiya ay hindi epektibo sa pag-decoupling ng ugnayan sa pagitan ng paglago ng ekonomiya at greenhouse gas emissions . Isinasaalang-alang na ang oras ay limitado, ang layunin ay upang limitahan ang pag-init habang ang patuloy na paglaki ay nangangailangan ng hindi pa nagagawang pag-unlad ng teknolohiya at iyon ay dapat na mailapat na[2].

Sa kabilang banda, ang kasalukuyang mga lipunan ay nagtitiwala sa ganap na mga patakaran sa pagtatrabaho bilang mga garantiya ng kapakanang panlipunan. Ngunit ang panlipunang kontratang ito ay nagdusa at nagdurusa dahil sa pagbawas sa trabaho, bukod sa iba pa, na nagsusulong ng hitsura ng tinatawag ng maraming may-akda na "ang precariat." Kaya, ang paglago ng ekonomiya ay kasingkahulugan ng kagalingan kung hindi ito isasalin sa mga patakaran sa trabaho at panlipunan? Kung titingnan natin ang data, makikita natin kung paano ang mga bansang may mas mababang GDP kaysa, halimbawa, sa Estados Unidos, ay may mas mataas na kalidad ng buhay kaysa dito [3]. Halimbawa, ang Finland ay nangunguna bilang isang bansa sa mga tuntunin ng kalidad ng buhay, kahit na ito ay may mas mababang antas ng paglago ng ekonomiya kaysa sa nangungunang 10 bansa ng OECD[4]. Hindi ito nangangahulugan na ang GDP ay isang walang kaugnayang tagapagpahiwatig sa mga tuntunin ng kagalingan,ngunit hindi lamang ito ang magnitude na dapat isaalang-alang. Sa katunayan, sinimulan na ng UN na gamitin ang Human Development Index bilang isang bagong tagapagpahiwatig ng pag-unlad, na nagsasama ng mga kadahilanan tulad ng kalusugan ng populasyon at kanilang antas ng edukasyon. Kahit na ang index na ito ay hindi kasama ang isang kadahilanan na itinuturing din ni Propesor Simon Kuznets na susi, iyon ay, ang antas ng pagkasira ng kapaligiran. Pinuna rin nila ang katotohanan na ang yaman na nagmula sa kalakalan ng armas ay kasama sa GDP, o hindi kasama dito ang libreng oras o ang index ng kahirapan ng bansa, o ang Gini index, isang tagapagpahiwatig ng hindi pagkakapantay-pantay. Ang pagsukat sa iba pang mahahalagang salik ay kapag ang isang bagong imahe ay naitatag.

Gayundin, ang konsepto ng pabilog na ekonomiya ay naging napaka-sunod sa mga institusyon, at sa mga kumpanya, na ginagamit ito bilang isang pamamaraan ng "greenwashing". Ngunit kailangan mong maging maingat sa konseptong ito. Napakabuti na ang isang ekonomiya ay gumagamit ng nababagong enerhiya at hindi gumagawa ng basura, ngunit ito ay isang katotohanan na, gayunpaman, ay malayo sa pagkamit. Maging iyon man, at gaya ng sinabi namin, mas mahalaga pa rin na isaalang-alang ang laki ng bilog . Tulad ng nabanggit kanina, mas maraming demand, mas maraming pagkuha ng mga mapagkukunan, samakatuwid ang epekto sa kapaligiran ay tumataas, kahit na may pinakamainam na proseso ng pag-recycle.

Isinasaalang-alang na hindi posible nasumunod sa Mga Kasunduan sa Paris at sa mga inaasahang kahihinatnan ng sitwasyong pang-emerhensiya sa klima, ang pag-unlad ay tila isang kaakit-akit na solusyon sa trilemma ng paglago ng ekonomiya, katarungan (pagsasama-sama ng lipunan) at pagpapanatili ng kapaligiran , ibig sabihin, pagpili na manatili sa katarungan at pagpapanatili ng kapaligiran. Posible ba, kung gayon, ang pagkakapantay-pantay at ang wakas ng kahirapan nang walang paglago ng ekonomiya? Iniharap ang mga katotohanan, maaaring ito ang simula ng isang bagong debate na iiwan ko sa ibang pagkakataon, iyon ay, ang paglalahad ng pesimistikong pananaw sa paglago bilang isang pinakamainam na solusyon sa problema.

• Hickel, J. (2019). "Ang kontradiksyon ng mga layunin ng napapanatiling pag-unlad: Paglago laban sa ekolohiya sa isang may hangganang planeta". Sustainable Development , 27(5), 873-884.

• IPCC. (2018). Global warming na 1.5°C–Buod para sa mga gumagawa ng patakaran . Switzerland: IPCC.

• Mensah, A. M., & Castro, L.C. (2004). Sustainable resource use & napapanatiling pag-unlad: isang kontradiksyon . Center for Development Research, University of Bonn.

• Puig, I. (2017) «Circular economy? Sa ngayon, nagsisimula pa lamang na i-curve ang linearity ». Recupera , 100, 65-66.

[1] Sa madaling sabi, ang circular economy ay tumutukoy sa isang uri ng ekonomiya na ginagaya ang cycle ng kalikasan sa pamamagitan ng paggamit muling ginamit na materyal. Ipinapalagay nito ang pamamahala sa loop ngmga mapagkukunan na may layunin na bawasan ang kanilang pandaigdigang pagkonsumo, iyon ay, isinasaalang-alang ang buong ikot ng buhay ng produkto. Sinasabi na ang layunin ng pabilog na ekonomiya ay upang isara ang bilog, dahil ito ay nangangahulugan na hindi masyadong umaasa sa mga hilaw na materyales, sa pamamagitan ng ecodesign, muling paggamit, recycling o ang pagbibigay ng mga serbisyo sa halip na mga produkto.

[ 2] Hickel, J. (2019). "Ang kontradiksyon ng mga layunin ng napapanatiling pag-unlad: Paglago laban sa ekolohiya sa isang may hangganang planeta". Sustainable Development , 27(5), 873-884.

[3] Maaaring konsultahin ang data sa isang napakakawili-wiling graph na inihanda ng OECD. Sa pahalang na dimensyon, ang mga materyal na kondisyon tulad ng kayamanan, trabaho o pabahay ay makikita; habang ang patayong bahagi ay sumasalamin sa antas ng kalidad ng buhay, mga aspeto tulad ng subjective na kagalingan, kalusugan, libreng oras, atbp. Ang mga bansang dalubhasa sa kalidad ng buhay ay nasa itaas ng 45º na linya na naghahati sa graph. Ang pinakamalinaw na halimbawa ay ang Finland, na nakakuha ng gradong 8.4 sa kalidad ng buhay (at ang USA 4.1), habang sa mga materyal na kondisyon ang USA ay mas matatagpuan sa ibabang kanang bahagi, dahil mayroon silang tala na 9.3 (at Finland ng 4.8). OECD (2017), “Comparative performance on material conditions (x-axis) at kalidad ng buhay (y-axis): OECD country, latest available data”, sa How'sBuhay? 2017: Pagsukat ng Kagalingan, OECD Publishing, Paris, //doi.org/10.1787/how_life-2017-graph1-en .

[4] Tiningnan sa //data.oecd.org/gdp/gross-domestic-product-gdp.htm

Kung gusto mong malaman ang iba pang artikulong katulad ng Ang kontradiksyon ng sustainable development ikaw maaaring bisitahin ang kategoryang Tarot .