Os chefes eleitorais do século XIX

Houve um tempo na nossa história em que a lógica democrática atual se inverteu: o partido vencedor e, em última análise, o próximo governante, não emergiu das urnas, mas nasceu dos pactos políticos feitos em Madrid, de modo a que as urnas fossem organizadas para que ganhasse por uma larga margem. O mundo de pernas para o ar.

Sistema político do século XIX

Tudo isto é compreensível se compreendermos, por sua vez, a política do século XIX. As mudanças de governo, quando implicavam uma mudança de partido, não eram efectuadas por eleições, mas por decisão da coroa, por vezes, na maior parte das vezes, violentamente forçada. Os grupos políticos, por vezes com a pressão das armas, por vezes com motins de rua nas cidades, agiam sobreAs eleições, quando se realizaram, limitaram-se a sancionar de forma fraudulenta o que já tinha sido decidido pelos detentores do poder.

Recorde-se que o sistema político espanhol do século XIX foi marcado pelo intervencionismo militar, os pronunciamientos estavam na ordem do dia e os espadachins desempenhavam um papel importante, especialmente durante o reinado de Isabel II. Durante o seu reinado, de 1833 a 1868, realizaram-se 22 eleições gerais.

Itinerário constitucional

Outra das características do século foi a proliferação de constituições, como a de La Pepa, de 1812; a do Triénio Moderado, de 1837; a de 1845, na chamada Década Moderada, quando se iniciou o regime dos generais; a de 1869, após a Revolução Gloriosa; e a de 1876, com a Restauração, classificadas como conservadoras ou progressistas, consoante os partidos no poder.Sem esquecer o "non nata" de 1856 e o republicano de 1873, que não chegou a ver a luz do dia.

Este itinerário constitucional marcou uma ligeira evolução no sentido de uma representação mais autêntica e de uma maior participação popular. O princípio do sufrágio universal fez o seu caminho e tornou-se um objetivo incontornável, substituindo o sufrágio censitário, um sufrágio universal que vigorou durante o Sexenio e que regressaria com Sagasta em 1890, embora sem acesso ao voto para as mulheres.mulheres e a fixação da idade de voto em 25 anos.

O glorioso

Foi possivelmente uma revolução como a de 1868, a Revolução Gloriosa, que abriu um período de, chamemos-lhe assim, experiências frutuosas, como a chegada de uma dinastia estrangeira à coroa ou a passagem de uma república, que serviram para lançar as bases de uma ordem constitucional baseada no pacto, na moderação, na mudança pacífica de governo, no turnismo e, a seu tempo, naChegámos à Restauração.

Sistema político de restauração

Para que o sistema político da Restauração funcionasse corretamente, era necessário que existissem pelo menos duas formações políticas fortes, capazes de se alternarem no poder, de acordarem as orientações políticas mais convenientes e de acolherem as forças sociais que apoiavam o regime. Estas duas formações eram lideradas pelo conservador Antonio Cánovas del Castillo e pelo liberalMateo Práxedes Sagasta. Procurava-se a estabilidade social, política e económica, um sistema imperfeito, mas melhor do que os pronunciamientos e as guerras civis que marcaram grande parte do século XIX, mas que necessitava de uma ajuda "extra", como veremos, porque entre o povo não havia sensibilidade democrática e pouco ou nenhum interesse em votar, entre outras coisas por falta de informação correcta.Estamos a falar de uma Espanha rural, onde a política era a última coisa na ordem do dia, o que é muito diferente das grandes capitais, onde havia uma relativa vida política, especialmente em Madrid.

Os resultados das urnas não responderam à livre vontade dos eleitores. Foi o próprio governo, de acordo com os líderes das outras formações políticas, e de acordo com alguns notáveis rurais, locais ou provinciais, que desenhou os resultados a alcançar nas eleições, de acordo com o que se considerava mais conveniente para a governabilidade do país. Desta formaPara o efeito, os resultados foram manipulados, adaptados e adulterados. O conhecido "pucherazo" tornou-se popular na contagem dos votos, termo que deriva do recipiente onde se escondiam os boletins de voto. Ou a nova "técnica" de encontrar pessoas falecidas que ressuscitavam a tempo de votar e, claro, o faziam a favor do candidato estabelecido.

O chefe

Mas, na realidade, a ajuda "extra" que anunciámos nos parágrafos anteriores era a do cacique, figura fundamental para o funcionamento do sistema político da Restauração, que controlava o comportamento eleitoral da sua circunscrição e, graças a ele, podia assegurar os votos necessários para alcançar os resultados eleitorais acordados pelos partidos.Era a alavanca que movia vontades e votos ao serviço de uma determinada causa, de uma elite local, regional ou provincial, de proprietários de terras, de grandes rendeiros, de comerciantes, de agiotas, de advogados, de médicos, de funcionários municipais, que conheciam a população local, os habitantes locais e as autoridades locais, e que eram capazes de os influenciar.Tornaram-se os intermediários entre a comunidade local e o Estado.

As relações de subordinação com o cacique estavam claramente estabelecidas desde o berço e eram aceites com uma naturalidade que não deixava de ser fatalista: a vontade do cacique era a única lei: colocar-se sob o seu manto e tentar não entrar em conflito com ele era, portanto, para o camponês espanhol, uma mera questão de sobrevivência.

O pacto para obter determinados resultados eleitorais começou na própria presidência do Governo, onde foram designadas caixas, correspondentes a cada distrito, nas quais foram colocados os nomes dos candidatos locais a eleger. Esta operação foi designada por "pigeonholing". Uma vez concebidos os resultados eleitorais a obter, estes foram comunicadosComo se isso não bastasse, este processo enquadrou-se num sistema eleitoral que privilegiava a representação do meio rural, por ser o mais manipulável, e num centralismo autoritário que interpretava e aplicava a lei com um certo grau de discricionariedade.

Os chefes mais representativos

Estes seriam os caciques mais representativos e relevantes dessa Espanha. Francisco Romero Robledo, natural de Málaga e apelidado de Frango de Antequera, Sempre na sombra do seu compatriota Cánovas, o caciquismo galego teve na figura de Eugenio Montero Ríos um dos seus mais destacados representantes ao longo do século, tendo ocupado vários cargos ministeriais, mas o seu nome ficará sobretudo ligado ao fatídico Tratado de Paris de 1898, onde, como chefe da delegação espanhola, teve de assinar a humilhante rendição aos EUA;Alejandro Pidal y Mon conhecido como o Czar das Astúrias José Sánchez Guerra chegou a ser presidente do Congresso, ministro e até presidente do Governo em 1922, sendo o seu centro de poder Córdova e, mais concretamente, a localidade de Cabra; Germán Gamazo controlava Valladolid, defendendo os interesses proteccionistas dos cerealistas castelhanos; Fernando León y Castillo, com imenso poder na Gran Canaria, era um dos poucos dirigentes com interesses abrangentes.Juan de la Cierva y Peñafiel tornou a política em Múrcia conhecida como "ciervismo"; e possivelmente o mais conhecido de todos foi Álvaro de Figueroa, Conde de Romanones, o todo-poderoso cacique do seu feudo em Guadalajara, na província de Alcarria.

O caciquismo, em suma, representava os bastidores da alternância civilizada de poder encarnada por Cánovas e Sagasta.

Houve um tempo na nossa história em que a lógica democrática atual se inverteu: o partido vencedor e, em última análise, o próximo governante, não emergiu das urnas, mas nasceu dos pactos políticos feitos em Madrid, de modo a que as urnas fossem organizadas para que ganhasse por uma larga margem. O mundo de pernas para o ar.

Sistema político do século XIX

Tudo isto é compreensível se compreendermos, por sua vez, a política do século XIX. As mudanças de governo, quando implicavam uma mudança de partido, não eram efectuadas por eleições, mas por decisão da coroa, por vezes, na maior parte das vezes, violentamente forçada. Os grupos políticos, por vezes com a pressão das armas, por vezes com motins de rua nas cidades, agiam sobreAs eleições, quando se realizaram, limitaram-se a sancionar de forma fraudulenta o que já tinha sido decidido pelos detentores do poder.

Recorde-se que o sistema político espanhol do século XIX foi marcado pelo intervencionismo militar, os pronunciamientos estavam na ordem do dia e os espadachins desempenhavam um papel importante, especialmente durante o reinado de Isabel II. Durante o seu reinado, de 1833 a 1868, realizaram-se 22 eleições gerais.

Itinerário constitucional

Outra das características do século foi a proliferação de constituições, como a de La Pepa, de 1812; a do Triénio Moderado, de 1837; a de 1845, na chamada Década Moderada, quando se iniciou o regime dos generais; a de 1869, após a Revolução Gloriosa; e a de 1876, com a Restauração, classificadas como conservadoras ou progressistas, consoante os partidos no poder.Sem esquecer o "non nata" de 1856 e o republicano de 1873, que não chegou a ver a luz do dia.

Este itinerário constitucional marcou uma ligeira evolução no sentido de uma representação mais autêntica e de uma maior participação popular. O princípio do sufrágio universal fez o seu caminho e tornou-se um objetivo incontornável, substituindo o sufrágio censitário, um sufrágio universal que vigorou durante o Sexenio e que regressaria com Sagasta em 1890, embora sem acesso ao voto para as mulheres.mulheres e a fixação da idade de voto em 25 anos.

O glorioso

Foi possivelmente uma revolução como a de 1868, a Revolução Gloriosa, que abriu um período de, chamemos-lhe assim, experiências frutuosas, como a chegada de uma dinastia estrangeira à coroa ou a passagem de uma república, que serviram para lançar as bases de uma ordem constitucional baseada no pacto, na moderação, na mudança pacífica de governo, no turnismo e, a seu tempo, naChegámos à Restauração.

Sistema político de restauração

Para que o sistema político da Restauração funcionasse corretamente, era necessário que existissem pelo menos duas formações políticas fortes, capazes de se alternarem no poder, de acordarem as orientações políticas mais convenientes e de acolherem as forças sociais que apoiavam o regime. Estas duas formações eram lideradas pelo conservador Antonio Cánovas del Castillo e pelo liberalProcurava-se a estabilidade social, política e económica, um sistema imperfeito, mas melhor do que os pronunciamientos e as guerras civis que marcaram grande parte do século XIX, mas que necessitava de uma ajuda "extra", como veremos, porque entre o povo não havia sensibilidade democrática e pouco ou nenhum interesse em votar, entre outras coisas devido à falta de informação correcta.Estamos a falar de uma Espanha rural, onde a política era a última das prioridades, muito diferente das grandes capitais, onde havia uma relativa vida política, sobretudo em Madrid.

Os resultados das urnas não responderam à livre vontade dos eleitores. Foi o próprio governo, de acordo com os líderes das outras formações políticas, e de acordo com alguns notáveis rurais, locais ou provinciais, que desenhou os resultados a alcançar nas eleições, de acordo com o que se considerava mais conveniente para a governabilidade do país. Desta formaPara o efeito, os resultados foram manipulados, adaptados e adulterados. O conhecido "pucherazo" tornou-se popular na contagem dos votos, termo que deriva do recipiente onde os boletins de voto eram escondidos. Ou a nova "técnica" de encontrar pessoas falecidas que ressuscitavam a tempo de votar e, claro, o faziam a favor do candidato estabelecido.

O chefe

Mas, na realidade, a ajuda "extra" que anunciámos nos parágrafos anteriores era a do cacique, figura fundamental para o funcionamento do sistema político da Restauração, que controlava o comportamento eleitoral da sua circunscrição e, graças a ele, podia assegurar os votos necessários para alcançar os resultados eleitorais acordados pelos partidos.Era a alavanca que movia vontades e votos ao serviço de uma determinada causa, de uma elite local, regional ou provincial, de proprietários de terras, de grandes rendeiros, de comerciantes, de agiotas, de advogados, de médicos, de funcionários municipais, que conheciam a população local, os habitantes locais e as autoridades locais, e que eram capazes de os influenciar.Tornaram-se os intermediários entre a comunidade local e o Estado.

As relações de subordinação com o cacique estavam claramente estabelecidas desde o berço e eram aceites com uma naturalidade que não deixava de ser fatalista: a vontade do cacique era a única lei: colocar-se sob o seu manto e tentar não entrar em conflito com ele era, portanto, para o camponês espanhol, uma mera questão de sobrevivência.

O pacto para obter determinados resultados eleitorais começou na própria presidência do Governo, onde foram designadas caixas, correspondentes a cada distrito, nas quais foram colocados os nomes dos candidatos locais a eleger. Esta operação foi designada por "pigeonholing". Uma vez concebidos os resultados eleitorais a obter, estes foram comunicadosComo se isso não bastasse, este processo enquadrou-se num sistema eleitoral que privilegiava a representação do meio rural, por ser o mais manipulável, e num centralismo autoritário que interpretava e aplicava a lei com um certo grau de discricionariedade.

Os chefes mais representativos

Estes seriam os caciques mais representativos e relevantes dessa Espanha. Francisco Romero Robledo, natural de Málaga e apelidado de Frango de Antequera, Sempre na sombra do seu compatriota Cánovas, o caciquismo galego teve na figura de Eugenio Montero Ríos um dos seus mais destacados representantes ao longo do século, tendo ocupado vários cargos ministeriais, mas o seu nome ficará sobretudo ligado ao fatídico Tratado de Paris de 1898, onde, como chefe da delegação espanhola, teve de assinar a humilhante rendição aos EUA;Alejandro Pidal y Mon conhecido como o Czar das Astúrias José Sánchez Guerra chegou a ser presidente do Congresso, ministro e até presidente do Governo em 1922, sendo o seu centro de poder Córdova e, mais concretamente, a localidade de Cabra; Germán Gamazo controlava Valladolid, defendendo os interesses proteccionistas dos cerealistas castelhanos; Fernando León y Castillo, com imenso poder na Gran Canaria, era um dos poucos dirigentes com interesses abrangentes.Juan de la Cierva y Peñafiel tornou a política em Múrcia conhecida como "ciervismo"; e possivelmente o mais conhecido de todos foi Álvaro de Figueroa, Conde de Romanones, o todo-poderoso cacique do seu feudo em Guadalajara, na província de Alcarria.

O caciquismo, em suma, representava os bastidores da alternância civilizada de poder encarnada por Cánovas e Sagasta.

Bibliografia

-Elizalde pérez-grueso, M.ª. D. (2011) La Restauración, 1875-1902. in História Contemporânea de Espanha 1808-1923 Madrid: Akal.

-Núñez Florencio, R. Caciques electorales. Del puchero a la urna. A aventura da história , .

-Moreno Luzón, J. Caciquismo y política de clientelas en la España de la Restauración, Universidad Complutense de Madrid.

-O sistema de caciques andaluz em comparação com outras regiões espanholas (1903-1923). REIS (Revista Española de Investigaciones Sociológicas), .

-Yanini montes, A. (1991). A manipulação eleitoral em Espanha: sufrágio universal e participação dos cidadãos (1891-1923), Ayer (Associação de História Contemporânea), 3.

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Moreno Luzón, J. Caciquismo y política de clientelas en la España de la Restauración, Universidad Complutense de Madrid.

Tusell gómez, J. (1978): O sistema de caciques andaluz em comparação com outras regiões espanholas (1903-1923). REIS (Revista Española de Investigaciones Sociológicas), .

Yanini montes, A. (1991). Manipulação eleitoral em Espanha: sufrágio universal e participação dos cidadãos (1891-1923), Ayer (Associação de História Contemporânea), 3.

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